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九龍坡區(qū)和大渡口區(qū)地處重慶南部，曾經(jīng)是重慶工業(yè)的主戰(zhàn)場。隨著重慶對主城區(qū)產業(yè)進行結構調整和實施“退二進三”戰(zhàn)略，九龍坡區(qū)和大渡口區(qū)大量的工業(yè)企業(yè)外遷至郊區(qū)，導致兩個區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到較大影響。同時，由于對兩個區(qū)的資金投入不足，其基礎設施建設嚴重滯后，無法助力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的轉型升級。

2020年5月，重慶主城都市區(qū)工作座談會召開，“重慶主城都市區(qū)21個區(qū)”這一概念首次被提出，它由主城9區(qū)和渝西12個區(qū)組合而成。同時，把重慶原主城9區(qū)改為中心城區(qū)。中心城區(qū)根據(jù)地理位置和功能定位分為中部“歷史母城”、東部“生態(tài)之城”、西部“科學之城”、南部“人文之城”和北部“智慧之城”。至此，九龍坡區(qū)東部和大渡口區(qū)、巴南區(qū)成為打造南部“人文之城”的主戰(zhàn)場。

其中，以九龍坡區(qū)九龍半島至大渡口區(qū)釣魚嘴半島的長江沿岸打造長江文化藝術灣區(qū)。九龍半島全域興建重慶美術公園，打造成重慶“兩江四岸”的閃光點，凸顯“美術+文化”、“美術+經(jīng)濟”的藝術產業(yè)價值。釣魚嘴半島以落地建設長江音樂廳、長江音樂學院為契機，聚集音樂產業(yè)和人才為突破點，高品質建設“釣魚嘴音樂半島”。

對于九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、巴南區(qū)建設南部“人文之城”的戰(zhàn)略構想雖已完成，但要真正落地實施，還需要投入真金白銀。建設南部人文之城，首先需要解決的就是改善區(qū)域內的交通狀況，由于過去一段時間缺乏對該區(qū)域重大基礎設施工程的投資，尤其是缺乏對交通基礎設施的投入，導致南部區(qū)域的交通擁堵問題非常嚴重。

2021年3月10日，重慶市發(fā)布《關于做好2021年市級重大項目實施有關工作的通知》，其中:重大建設項目894個，估算總投資約2.8萬億元，年度計劃完成投資3532億元;重大前期規(guī)劃研究項目258個，估算總投資約1.5萬億元;重大招商項目100個，估算總投資約4349億元。在2021年建設的項目中，部分涉及到南部“人文之城”，這里只羅列了部分相對重要的工程項目，很多基礎設施項目雖然屬于續(xù)建項目，但是工程建設的進度已經(jīng)加快，這些工程項目對建設南部“人文之城”都是重大利好。